证券时报记者 秦燕玲

日前，国务院办公厅印发《塌实推动高水平对外敞开更恣意度眩惑和行使外资看成决策》（以下简称《决策》）。《决策》从5个方面建议24条圭表推动高水平对外敞开、更恣意度眩惑和行使外资。这5个方面包括：扩大市集准入，提高外商投资解放化水平；加大计谋力度，擢升对外商投资眩惑力；优化公道竞争环境，作念好外商投资企业干事；流通立异身分流动，促进表里资企业立异联结；完善国内规制，更好对接外洋高标准经贸规则等。

在金融敞开限制，《决策》明确，要扩大银行保障限制外资金融机构准入、拓展外资金融机构参与国内债券市集业务边界、深刻实验及格境外有限结伙东谈主境内投资试点。

具体来看，《决策》建议，要在保障安全、高效和巩固的前提下，守旧适应条目的外资机构照章开展银行卡算帐业务。深化贸易养老保障、健康保障等行业敞开，守旧适应条目的境外专科保障机构在境内投资竖立或参股保障机构。

优化外资金融机构参与境内本钱市集相关格式，进一步便利外资金融机构参与中国债券市集。守旧适应条目的外资金融机构按轨则参与境内债券承销。谈论稳妥推动更多适应条目的外资银行参与国债期货交游试点。

在深刻实验及格境外有限结伙东谈主境内投资试点方面，要扩大及格境外有限结伙东谈主试点边界，表率及格境外有限结伙东谈左右理企业及基金在注册本钱、股东等方面的要求，拓宽基金不错投资的边界。完善私募投资基金工功课务不休主义，饱读动外商投资竖立私募基金并照章开展各种投资行径。

在进一步推动轨制型敞开层面，《决策》也再次强调了要更好对接外洋高标准经贸规则。包括加强常识产权保护、健全数据跨境流动规则、积极推动高标准经贸合同琢磨及实验、加大对接外洋高标准经贸规则试点力度等实质。

本年政府责任论说建议，要更好证据政府作用，营造市集化、法治化、外西化一流营商环境。这次《决策》在优化公道竞争环境方面部署最多，24条计谋举措中，有6条谈及作念好外商投资企业干事。

《决策》建议，要清理违犯公道竞争的步履和计谋圭表，完善招标投标轨制，守旧外商投资企业照章公道参与标准制定矫正责任，提高行政规则科学化水平，捏续打造“投资中国”品牌，加强外商投资企业干事。

其中，强化外商投资企业干事方面，《决策》明确要用好外资企业圆桌会议等平台，深化与外商投资企业、异邦商会协会、外洋组织的常态化交流，实时复兴各方轻柔，针对性作念好干事保障。完善各级外商投资企业投诉跨部门和解责任机制，健全外商投资企业平直相关轨制，流通一样渠谈，实时了解并推动不休外商投资企业反馈的问题和合理诉求。落实外商投资信息论说轨制，捏续推动部门数据分享，通过部门信息分享大略获取的信息，不得要求外商投资企业重叠报送。

客岁7月，商务部在原有常态化交流机制基础上，升级竖立外资企业圆桌会议轨制。据了解，适度本年1月底，商务部已召开16场外资企业圆桌会，共400余家外资企业、异邦商协会参会，已不休会上反馈的问题诉求300余件。商务部异邦投资不休司司长朱冰此前曾示意，2024年，商务部将每月召开1场外资企业圆桌会，同期，依托外贸外资和解干事机制，捏续推动不休企业的艰巨问题。